ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД АДЫГЕЙСК"
I. Общие положения
1. Резерв управленческих кадров муниципального образования "Город Адыгейск" (далее - резерв) формируется для замещения следующих вакантных должностей:
1) первого заместителя, заместителей главы администрации муниципального образования "Город Адыгейск";
2) руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Адыгейск" (руководителей: управлений, комитетов, отделов);
3) руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий администрации муниципального образования "Город Адыгейск";
4) администраторов округов, начальников, главных, ведущих специалистов управлений, комитетов и отделов администрации муниципального образования "Город Адыгейск".
2. Кадровый резерв муниципальной службы создается в целях:
1) совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров для замещения должностей муниципальной службы;
2) своевременного удовлетворения потребности в кадрах;
3) повышения мотивации граждан к поступлению на муниципальную службу;
4) повышения мотивации муниципальных служащих к профессиональному росту;
5) повышения уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих;
6) сокращения периода адаптации муниципальных служащих при назначении на должность.
3. Кадровый резерв формируется на конкурсной основе путем внутреннего и внешнего подбора:
1) Внутренний подбор претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется из числа муниципальных служащих муниципального образования «Город Адыгейск» в порядке их должностного роста. Муниципальный служащий муниципального образования «Город Адыгейск» (далее – муниципальный служащий) имеет право на общих основаниях участвовать в Конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения Конкурса.
2) Внешний подбор претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется из числа: муниципальных служащих;
руководителей и специалистов предприятий, организаций и учреждений;
выпускников учебных заведений и других граждан.
3) В кадровый резерв вне конкурса включаются муниципальные служащие по результатам аттестации в случае принятия аттестационной комиссией решения о соответствии замещаемой должности муниципальной службы и включении в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста.4) Конкурс на включение в кадровый резерв объявляется по решению представителя нанимателя исходя из потребности муниципального образования «Город Адыгейск» в кадровом резерве и (или) поступивших заявлений от государственных гражданских, муниципальных служащих (граждан) на включение в кадровый резерв.
5) Кадровый резерв формируется по категориям должностей муниципальной службы ("руководители", "специалисты") и группам должностей муниципальной службы, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, а также с учетом специализации (специфики) исполнения должностных обязанностей.
6) Включение муниципального служащего в кадровый резерв на конкурсной основе является одним из оснований для направления его на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку.
7) Сведения о муниципальных служащих (гражданах), включенных в установленном порядке в кадровый резерв, заносятся в форму. (Приложение № 1 к настоящему Положению)8) Назначение (выдвижение) на вакантные должности, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, лиц, включенных в резерв, производится в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея, Уставом муниципального образования "Город Адыгейск"
9) Формирование резерва производится на конкурсной основе, в том числе на основе конкурса документов.
10) Резерв управленческих кадров администрации муниципального образования "Город Адыгейск" утверждается главой муниципального образования "Город Адыгейск".
11) Организацию работы по формированию Резерва управленческих кадров в муниципальном образовании «Город Адыгейск» осуществляет отдел по общим и кадровым вопросам администрации города Адыгейск, который реализует следующие полномочия:
- организует и обеспечивает работу Комиссии;
- обеспечивает необходимой информацией кандидатов в Резерв;
- согласовывает индивидуальные планы подготовки резервистов;
- организует своевременное направление резервистов на профессиональное обучение и осуществляет контроль за их обучением;
- в установленные сроки готовит отчеты о Резерве в Комитет Республики Адыгея по взаимодействию с органами местного самоуправления;
- готовит и вносит предложения главе муниципального образования о включении кандидатур в Резерв или об исключении из Резерва;
- составляет планы работы с Резервом;
- обеспечивает хранение документов кандидатов в Резерв (резервистов) и по требованию их возврат;
- при необходимости запрашивает дополнительную информацию и осуществляет проверку сведений и документов, представленных кандидатами в Резерв;
- осуществляет координацию с отраслевыми и структурными подразделениями администрации муниципального образования, а также с муниципальными учреждениями и предприятиями муниципального образования и другими заинтересованными органами и организациями;
- осуществляет взаимодействие с экспертами.
II. Порядок отбора кандидатов
1. Предложение о включении в резерв оформляется в произвольной форме и должно содержать информацию, характеризующую кандидата.
2. К предложению прилагаются:
1) личное заявление;
2) анкета установленного образца, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р;
3) заявление о согласии на обработку персональных данных;
4) копия паспорта или заменяющего его документа;
5) копии документов, подтверждающих стаж работы и квалификацию: трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность гражданина;
6) копии документов воинского учета для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
7) копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию кандидата на включение в резерв - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, участии в работе выборных органов;
8) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать.
9) признания гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
10) наличия у гражданина временной или стойкой утраты трудоспособности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
11) дисквалификации, осуждения гражданина к наказанию в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, а также наличия неснятой или непогашенной судимости;
III. Критерии отбора
1. Требования к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу (опыту) работы по специальности:
- главные должности муниципальной службы (первый заместитель, заместитель Главы Администрации, управляющий делами Администрации) - минимальный стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж (опыт) работы по специальности, имеющее высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры;
- ведущие должности муниципальной службы (руководитель комитета, управления, отдела, заместитель руководителя комитета, управления, отдела) – без предъявления к стажу работы по специальности не предъявляются;
- старшие должности муниципальной службы (администратор населенного пункта, начальник отдела в составе комитета, управления, главный специалист, ведущий специалист) без предъявления требований к стажу (опыту) работы;
- руководители муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий стаж работы по специальности не менее пяти лет или стаж работы на руководящих должностях в организациях не менее четырех лет.
2. Предложения о включении в резерв не рассматриваются, а представленные документы подлежат возврату в случаях:
1) несвоевременного представления документов или представления их не в полном объеме, с нарушением правил их оформления;
2) представления подложных документов или заведомо ложных сведений;
3) несоответствия представленных документов критериям отбора.
3. Результаты представленных документов для рассмотрения на заседании комиссии муниципального образования "Город Адыгейск" оформляются протоколом и представляются Главе муниципального образования "Город Адыгейск" для утверждения.
4. Практическое использование резерва обеспечивается:
1) созданием и ведением реестра лиц, включенных в резерв;
2) получением оперативной информации об истечении сроков трудовых договоров (служебных контрактов) с лицами, состоящими в резерве, и образовании вакансий по должностям лиц, состоящих в резерве, для замещения которых формируется резерв;
3) правовым регулированием вопросов, связанных с организацией замещения вакантных должностей, на которые формируется резерв, путем внесения необходимых изменений в правовые акты, касающиеся назначения на вакантные должности, на которые формируется резерв, или разработки необходимых нормативных правовых актов.
5. Исключение из резерва осуществляется по следующим основаниям:
1) назначение лица, состоящего в резерве, на должность, планируемую к замещению, или равнозначную, или вышестоящую по отношению к ней должность;
2) письменное заявление лица, состоящего в резерве;
3) отказ лица, состоящего в резерве, от назначения на должность, в резерве на которую он находится;
4) ликвидация органа, организации, для замещения должностей в которых сформирован резерв;
5) сокращение должности, для замещения которой сформирован резерв;
6) признание лица, состоящего в резерве, недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
7) наступление у лица, состоящего в резерве, стойкой утраты трудоспособности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральным законодательством;
8) дисквалификация лица, состоящего в резерве, осуждение его к наказанию в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу;
9) обнаружение факта представления лицом, состоящим в резерве, подложных документов или заведомо ложных сведений при формировании резерва;
10) смерть лица, состоящего в резерве, а также признание его безвестно отсутствующим либо объявление умершим на основании вступившего в законную силу решения суда;
11) истечение трехлетнего срока пребывания в резерве;
12) достижение лицом, состоящим в резерве на замещение должности муниципальной службы, предельного возраста, установленного законодательством о муниципальной службе.
6. Решение об исключении из резерва принимается в порядке, предусмотренном для формирования резерва, и утверждается в порядке, предусмотренном для утверждения резерва.
Раздел IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Информация о формировании, ведении, использовании Резерва, а также о резервистах размещается на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Адыгейск".
Сведения о назначениях резервистов на должности могут быть размещены и в средствах массовой информации.
2. Если кандидат на включение в Резерв (резервист) считает, что Комиссия осуществляет формирование Резерва с нарушением требований настоящего Положения, трудового законодательства, законодательства о муниципальной службе, кандидат на включение в Резерв (резервист) вправе обжаловать действия или бездействие Комиссии.